欢迎光临中共静宁县委、静宁县人民政府门户网
首页>信息公开>政府信息公开目录>督查通报

中共静宁县委办公室关于印发《静宁县乡(镇)领导班子和领导干部政绩考核办法》等5个办法的通知

索引号
000014348/2015-00118
所属主题
政务督查
发布机构
县委办
发布日期
2015-11-06
文号
废止日期

静宁县乡(镇)领导班子和领导干部 

政绩考核办法 

 

第一章  总  则 

第一条  为全面落实从严治党要求,加强对乡(镇)领导班子和领导干部的管理,根据中央和省、市委关于加强和改进政绩考核工作的意见,结合我县实际,制定本办法。 

第二条  紧紧围绕建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的执政骨干队伍,加快推进富民强县全面建成小康社会步伐,科学考核乡(镇)经济建设、社会建设、生态建设、文化建设、民主法制建设和党的建设的实际成效,引导领导班子和领导干部进一步树立科学发展观和正确政绩观。 

第三条  本办法考核对象为:乡(镇)党委、政府领导班子和领导干部,乡(镇)其他科级干部。 

新提拔的领导干部和交流任职的领导干部按现任职务进行考核,任职不足3个月的(本乡镇内部提拔、轮岗交流的除外),根据原单位出具的书面评价意见和平时考核情况,综合确定考核等次(评为优秀等次的,占原单位优秀名额)。 

考核对象因病因事请假半年以上的,不参加年度考核,不评定等次。正在接受纪检监察机关或司法机关调查处理的,不参加考核。 

第二章  考核内 

第四条  乡(镇)分别从经济建设、社会建设、生态建设、文化建设、民主法制建设和党的建设6个方面设置考核指标 

第五条  经济建设方面,重点对农村经济、精准扶贫、乡村道路、村镇建设、招商引资、工业经济、非公经济发展等工作进行考核。社会建设方面,重点对教育发展、卫生和计划生育、安全生产、国土资源、食品药品安全监管、防震减灾等工作进行考核。生态建设方面,重点对环境保护、节能减排等工作进行考核。文化建设方面,重点对文化产业发展、公共文化服务等工作进行考核。民主法制建设方面,重点对政务公开、依法行政工作进行考核。党的建设方面,重点对党风廉政建设、基层党建、精神文明建设、社会治理创新、统战与民族宗教、信访、保密、档案、禁毒、编制、工会、共青团、妇联、科协、残联、“双联”等工作进行考核。 

第六条  经济建设、社会建设、生态建设、文化建设、民主法制建设5个方面的考核指标,依据县政府每年对乡(镇)经济社会发展目标责任管理考核办法确定。党的建设考核指标,依据县委每年对乡(镇)党委党建工作目标责任管理考核办法确定。加大对乡(镇)党委书记的考核,重点看抓党建、抓领导班子和干部队伍建设的实效。 

第七条  乡(镇)领导干部政绩考核内容包括德、能、勤、绩、廉5个方面,按照好干部五条标准设定评价要点,突出德、绩和作风的考核。 

第三章  考核方式 

第八条  乡(镇)领导班子领导干部政绩考核,采取平时考核与年度考核相结合的方式进行 

第九条  平时考核按照《静宁县县管领导班子和领导干部平时考核办法》组织实施,形成量化分值。 

第十条  年度考核一般在每年底或翌年初组织实施,主要采取部门评价、民主测评、个别谈话、民意调查和重点考核等方式进行。年度考核一般每年进行一次,也可根据县委工作部署和领导班子换届工作,适当进行调整。 

第十一条  部门评价。经济建设、社会建设、生态建设、文化建设、民主法制建设5个方面的考核指标,由县政府办公室牵头组织,相关职能部门配合,依据县政府每年对乡(镇)经济社会发展目标责任管理考核办法,进行考核评价,形成量化分值。党的建设考核指标,由县委办公室牵头组织,县委相关部门配合,根据县委每年对乡(镇)党委工作目标管理考核办法,进行考核评价,形成量化分值。 

第十二条  民主测评。采取召开民主测评大会、述职述廉、填写民主测评表、作风建设反向测评表和评议意见表的方式进行。主要以召开民主测评大会的形式结合述职述廉进行。 

1.参会人员范围为:乡(镇)党委、政府领导班子成员及其他科级干部,乡(镇)其他干部职工,村党支部书记、村委会主任,乡(镇)直单位负责人,以及辖区内各级党代表、人大代表和政协委员(一般不超过参加会议人员的五分之一)。参会人数不得低于应到会人数的2/3。 

2.民主测评大会由党委书记主持。党委书记作领导班子和个人述职述廉报告,乡(镇)长作个人述职述廉报告,其他考核对象提交书面述职述廉报告。 

领导班子述职述廉报告内容主要包括:落实中央方针政策和省、市、县委决策部署,履行工作职责及重点工作完成情况;贯彻民主集中制,加强班子自身建设,发挥领导核心作用情况;贯彻落实科学发展观,实施科学决策,推动各项事业协调发展情况;抓班子带队伍,加强党的建设和党风廉政建设情况;存在的突出问题、经验教训及今后努力方向。由党委集体审定,字数不超过4000字。 

领导干部个人述职述廉报告内容主要包括:个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况,存在的突出问题和改进措施以及其他需要说明的情况。字数不超过2500字,由主要负责同志审阅。 

3.述职述廉结束后,参会人员对领导班子和领导干部进行民主测评和作风建设反向测评,同时填写评议意见表。评议意见表与述职述廉报告在民主测评大会召开前1天发给参会人员,大会结束时收回。 

民主测评、评议意见以无记名填表方式进行。 

领导班子和领导干部民主测评得分=(“好”或“优秀”票数×1.0+“较好”或“称职”票数×0.8+“一般”或“基本称职”票数×0.6+“较差”或“不称职”票数×0)÷有效票数×100 

领导班子和领导干部反向测评得分=(“没有”票数×1.0+“有些”票数×0.8+“较严重”票数×0.6)÷(有效票数-“不了解”票数)×100 

第十三条  个别谈话。个别谈话主要深入了解领导班子自身建设、工作状况和领导干部德才素质及现实表现。 

1.个别谈话评价内容与民主测评表相同。根据个别谈话对象的不同情况,设计谈话参考提纲,确定谈话重点,提前发放谈话预告。 

2.参加个别谈话人员范围参照民主测评人员范围由考核组随机确定。谈话人数一般掌握在30人以上。 

3.谈话对象在个别谈话的同时填写谈话评价表,评价结果量化为分值。得分计算方法为: 

个别谈话得分=(“优秀”票数×1.0+“良好”或“称职”票数×0.8+“一般”或“基本称职”票数×0.6+“较差”或“不称职”票数×0)÷谈话人数×100 

第十四条  民意调查。民意调查主要通过社会有关方面评价,了解乡(镇)领导班子的群众满意度。 

1.民意调查方式。采取电话访问、个别访谈和召开座谈会的方式进行,也可采取召开民意调查会填写民意调查表的方式进行。 

2.民意调查会范围。一般为本乡(镇)没有参加民主测评和个别谈话的各级党代表、人大代表和政协委员,根据实际情况可以增加村级其他群团负责人和群众代表,人数原则上不少于30人。 

3.民意调查内容。主要了解对经济社会发展、改善民生、社会和谐、党风政风等方面的满意度。 

4.民意调查得分计算公式。 

得分=(“满意”票数×1.0+“比较满意”票数×0.8+“不太满意”票数×0.6+“不满意”票数×0)÷(有效票数-“不了解”票数)×100 

第十五条  重点考核。民主测评中,对班子总体评价“较差”、领导干部评价“不称职”和反向测评评价“较严重”得票率超过三分之一的,个别谈话过程中群众反映强烈的,以及其他需要进一步了解的领导班子和领导干部,采取调查核实等方式进行重点考核。 

四章  综合评 

第十六条  综合评价坚持定性与定量相结合的原则,在量化评价的基础上,进行定性分析,形成综合评价意见。 

第十七条  乡(镇)领导班子政绩考核百分制计算,其中年度考核占85%,平时考核占15% 

乡(镇)领导班子政绩考核得分=(部门评价得分×55%+民主测评得分×20%+作风建设反向测评得分×5%+个别谈话得分×10%+民意调查得分×10%)×85%+平时考核得分×15% 

第十八条  乡(镇)领导干部政绩考核百分制计算,其中年度考核占85%,平时考核占15% 

乡(镇)领导干部政绩考核得分=年度考核得分×85%+平时考核得分×15% 

乡(镇)党政主要领导年度考核得分=班子考核得分×45%+民主测评得分×30%+德与作风情况反向测评得分×10%+个别谈话得分×15% 

乡(镇)其他领导干部年度考核得分=班子考核得分×30%+民主测评得分×45%+德与作风情况反向测评得分×10%+个别谈话得分×15% 

第十九条  在量化评价的基础上,考核组对各方面情况进行综合分析,客观公正地对乡(镇)领导班子和领导干部政绩作出评价,形成考核报告。根据需要,还可以将有关信访调查和实地调查报告作为附件材料。 

第五章  考核结果评定 

第二十条  考核组根据综合评价意见,按照定性与定量相结合的原则,评定考核等次。 

乡(镇)领导班子政绩考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次,其中优秀班子按考核班子数的30%掌握。考核得分在90分以上的列入评定优秀等次范围,75分以上的(评定为优秀等次的除外)评定为良好等次,60-75分的评定为一般等次,60分以下的评定为较差等次。 

乡(镇)领导干部政绩考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,对党委书记、乡(镇)长和其他科级领导干部分别评定。考核得分在90分以上的列入评定优秀等次范围,75分以上的(评定为优秀等次的除外)评定为称职等次,60-75分的评定为基本称职等次,60分以下的评定为不称职等次。 

第二十一条  领导班子政绩考核评定为优秀等次的,领导干部优秀名额按考核对象数的20%评定;评定为良好等次的,领导干部优秀名额按考核对象数的15%评定;评定为一般或较差等次的,党政主要领导干部原则上不能评定为优秀等次。 

在应对重大突发事件中表现突出的领导干部可直接评定为优秀等次,不占本乡(镇)优秀名额。 

第二十二条  有下列情况之一者,领导班子和班子主要领导、分管领导均不得评定为“优秀”等次: 

1.班子成员受党纪政纪处分、涉嫌违纪违法已经或正在被立案审查的; 

2.考核期内,在单项工作中出现重大问题,按有关规定被一票否决的; 

3.领导班子民主测评中总体评价“较差”和反向测评评价“较严重”得票率超过三分之一的; 

4.经济责任审计中发现有严重违纪违规问题或造成较大损失的。 

第六章  附  则 

第二十三条  乡(镇)领导班子和领导干部政绩考核在县委的统一领导下,由县委组织部具体组织实施。政绩考核等次,呈报县委常委会审定。 

第二十四条  考核结果按照《静宁县县管领导班子和领导干部综合考核评价结果运用办法》使用。 

第二十五条  开展年度考核时由县委组织部负责制定具体工作方案。 

第二十六条  本办法由县委组织部负责解释。

附件静办发[2015]61号附件乡(镇)领导班子政绩考核附表

 

静宁县县直部门领导班子和领导干部 

综合考核评价办法 

 

第一章  总  则 

第一条  为全面落实从严治党要求,加强对县直部门领导班子和领导干部的管理,根据中央和省、市委进一步加强和改进干部考核工作的意见,结合我县实际,制定本办法。 

第二条  本办法适用于对县直党政工作部门、人大和政协机关、法检两院、群团组织、直属事业单位领导班子、领导干部和其他科级干部的综合考核。 

新提拔和交流任职的领导干部按现任职务进行考核,任职不足3个月的(本部门内部提拔、轮岗交流的除外),根据原单位出具的书面评价意见和平时考核情况,综合确定考核等次(评为优秀等次的,占原单位优秀名额)。 

考核对象因病因事请假半年以上的,不参加年度考核,不评定等次。正在接受纪检监察机关或司法机关调查处理的,不参加考核。 

第三条  以全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党为目标,把服务基层、服务群众和依法行政、执行政策、营造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义等作为评价的重要内容,引导县直部门领导班子和领导干部在加快转型升级、促进科学发展中创造优异业绩。 

第二章  考核内容 

第四条  县直部门领导班子综合考核设置职责任务、重点工作、作风建设、服务群众、自身建设五个指标。 

职责任务及重点工作,主要考核履行部门职能,完成县委、县政府确定的年度目标任务情况。其中县委部门及群团组织侧重参与和落实县委决策、加强党的建设和部门自身建设、服务全县经济社会发展情况;政府部门及直属事业单位侧重省市县列重点项目建设、惠民实事办理、典型培育等服务全县经济社会事业发展情况。 

作风建设,主要考核执行中央八项规定、省委“双十条”、市委“十二条”及县委相关规定,贯彻执行党的群众路线情况。 

服务群众,主要考核“双联行动”开展成效,听取和办理党代会代表、人大代表、政协委员提案、议案和建议,处理群众来信来访,办理网站留言及依法办事、预防和化解社会矛盾、加强社会治理、维护社会稳定等工作情况。 

自身建设,主要考核落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设、机关党组织建设和党员干部队伍教育管理、统战、保密、档案及群团等工作情况。 

第五条  县直部门领导干部和其他科级干部的综合考核主要考核德、能、勤、绩、廉五个方面,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准设定评价要点,突出德、绩和作风的考核。 

第三章  考核方式 

第六条  县直部门领导班子、领导干部和其他科级干部,采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。 

第七条  平时考核按照《静宁县县管领导班子和领导干部平时考核办法》组织实施,形成量化分值。 

第八条  年度考核一般在每年底或翌年初组织实施,主要采取部门评价、民主测评、个别谈话和重点考核等方式进行。 

(一)部门评价。承担评价任务的部门对照《县直部门领导班子综合评价指标体系》,结合目标管理考核办法,对县直相关部门进行考核评价,形成量化分值。 

(二)民主测评。采取召开民主测评大会、述职述廉、填写民主测评表、反向测评表和评议意见表的方式进行。县直部门召开民主测评大会,由主要领导代表班子和个人进行大会述职述廉,其他考核对象提交书面述职述廉报告。述职述廉结束后,参会人员对领导班子和领导干部进行民主测评、作风建设反向测评,同时填写评议意见表。评议意见表与述职述廉报告在民主测评大会召开前1天发放,大会结束时收回。 

民主测评大会参加人员范围为:部门领导班子成员、其他科级干部;下属事业单位主要负责人;近两年退休的担任过本部门领导职务的老同志;机关其他干部职工。参会人数不得低于应到会人数的2/3。 

民主测评得分=(“好”或“优秀”票数×1.0+“较好”或“称职”票数×0.8+“一般”或“基本称职”票数×0.6+“较差”或“不称职”票数×0)÷有效票数×100 

作风建设反向测评得分=(“没有”票数×1.0+“有些”票数×0.8+“较严重”票数×0.6)÷(有效票数-“不了解”票数)×100 

(三)个别谈话。深入了解县直部门领导班子自身建设、工作状况和领导干部德才表现情况。个别谈话根据考核对象和谈话对象的不同情况,设计谈话参考提纲,确定谈话重点,提前发放谈话预告。 

参加个别谈话的人员范围为:班子成员、同级非领导职务干部、内设机构和下属单位主要负责人、其他需要谈话的人员,具体由考核组随机确定。谈话人数一般掌握在20人以上,人数较少的部门扩大到全体干部职工。 

谈话对象在个别谈话的同时填写谈话评价表,评价结果量化为分值。得分计算方法为: 

个别谈话得分=(“优秀”票数×1.0+“良好”或“称职”票数×0.8+“一般”或“基本称职”票数×0.6+“较差”或“不称职”票数×0)÷谈话人数×100 

(四)重点考核。民主测评中,对班子总体评价“较差”、领导干部评价“不称职”和反向测评评价“较严重”得票率超过三分之一的,个别谈话过程中群众反映强烈的,以及其他需要进一步了解的领导班子和领导干部,采取个别谈话、调查核实等方式进行重点考核。 

第四章  综合评价 

第九条  综合评价坚持定性与定量相结合的原则,在量化评价的基础上,进行定性分析,形成综合评价意见。 

第十条  县直部门领导班子综合考核实行百分制计算办法,其中年度考核占85%,平时考核占15%。 

部门领导班子年度考核得分=(部门评价指标得分×55%+民主测评得分×20%+作风建设反向测评得分×10%+个别谈话得分×15%)×85%+平时考核得分×15% 

第十一条  县直部门领导干部综合考核实行百分制计算办法,其中年度考核占85%,平时考核占15%。 

县直部门领导干部综合考核得分=年度考核得分×85%+平时考核得分×15% 

班子主要负责人年度考核得分=班子年度考核得分×45%+民主测评得分×30%+德与作风情况反向测评得分×10%+个别谈话得分×15% 

其他班子成员和科级干部年度考核得分=班子年度考核得分×30%+民主测评得分×45%+德与作风情况反向测评得分×10%+个别谈话得分×15% 

第十二条  在量化评价的基础上,考核组对各方面情况进行综合分析,客观公正地对部门领导班子和领导干部作出评价,形成考核报告。根据需要,还可以将有关信访调查和实地调查报告作为附件材料。 

第五章  考核结果评定 

第十三条  考核组根据综合评价意见,提出县直部门领导班子和领导干部综合考核等次。 

第十四条  领导班子按综合考核结果排名确定优秀、良好、一般、较差四个等次,其中优秀班子按考核班子数的30%掌握。考核得分在90分以上的列入评定优秀等次范围,75分以上的(评定为优秀等次的除外)评定为良好等次,60-75分的评定为一般等次,60分以下的评定为较差班子。 

第十五条  领导干部的考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,对部门负责人和其他科级领导干部分别评定。考核得分在90分以上的列入评定优秀等次范围,75分以上的(评定为优秀等次的除外)评定为称职等次,60-75分的评定为基本称职等次,60分以下的评定为不称职等次。 

领导班子综合考核评定为优秀等次的,领导干部优秀名额按考核对象数的20%评定;评定为良好等次的,领导干部优秀名额按考核对象数的15%评定;评定为一般或较差等次的,主要领导干部原则上不能评定为优秀等次。 

在应对重大突发事件中表现突出的领导干部可直接评定为优秀等次,不占本部门优秀名额。 

第十六条  有下列情况之一者,领导班子和班子主要领导、有关领导均不得评定为“优秀”等次: 

1.班子成员受党纪政纪处分、涉嫌违纪违法已经或正在被立案审查的; 

2.考核期内,在单项工作中出现重大问题,按有关规定被一票否决的; 

3.领导班子民主测评中总体评价“较差”和反向测评评价“较严重”得票率超过三分之一的; 

4.经济责任审计中发现有严重违纪违规问题或造成较大损失的。 

第六章  附  则 

第十七条  县直部门领导班子和领导干部综合考核评价工作在县委统一领导下,由县委组织部组织实施,综合业绩考核评价等次,呈报县委常委会审定。 

第十八条  考核结果按照《静宁县县管领导班子和领导干部综合考核评价结果运用办法》使用。 

第十九条  本办法由县委组织部负责解释。 

附件静办发[2015]61号附件县直部门领导班子政绩考核附表1-5

 

静宁县部门下属事业单位领导班子和领导干部 

综合考核评价办法 

 

第一章  总  则 

第一条  为全面落实从严治党要求,建立健全县直部门下属事业单位领导班子和领导干部业绩考核评价机制,全面、公正、准确评价事业单位领导班子和领导干部推进各项事业科学发展、高质量服务社会的业绩,制定本办法。 

第二条  本办法适用于对独立核算的县直部门下属科级建制事业单位(以下简称事业单位)领导班子、领导干部和其他科级干部的综合考核(独立核算的科级建制事业单位名单见附表1)。 

新提拔的领导干部和交流任职的领导干部按现任职务进行考核,任职不足3个月的(本单位内部提拔、轮岗交流的除外),根据原单位出具的书面评价意见和平时考核情况,综合确定考核等次(评为优秀等次的,占原单位优秀名额)。 

考核对象因病因事请假半年以上的,不参加年度考核,不评定等次。正在接受纪检监察机关或司法机关调查处理的,不参加考核。 

第二章  考核内容 

第三条  事业单位领导班子综合考核主要考核职责任务、事业发展、服务成效、党的建设四个方面。 

职责任务考核指标包括年度总体工作、重点工作任务、专项工作任务三项内容。 

事业发展考核指标包括发展思路、改革创新、典型培育、人才支撑、基础改善、项目建设六项内容。 

服务成效考核指标包括公共服务、决策参考、服务群众三项内容。 

党的建设考核指标包括基层党建、党风廉政建设、效能建设、依法办事和维护社会稳定、“双联”行动五项内容。 

第四条  事业单位领导干部和其他科级干部的综合考核主要考核德、能、勤、绩、廉五个方面,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准设定评价要点,突出德、绩和作风的考核。 

第三章  考核方式 

第五条  事业单位领导班子、领导干部和其他科级干部,采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。 

第六条  平时考核由主管部门负责组织实施,形成量化分值。 

第七条  年度考核一般在每年底或翌年初组织实施,也可根据行业特点定期组织实施,主要采取部门评价、民主测评、个别谈话和重点考核等方式进行。 

(一)部门评价。由主管部门根据行业特点,按照考核指标制定具体考核办法,对下属事业单位领导班子和领导干部进行考核评价,形成量化分值。 

(二)民主测评。采取召开民主测评大会、述职述廉、填写民主测评表、反向测评表和评议意见表的方式进行。事业单位召开民主测评大会,由主要负责人代表班子和个人进行大会述职述廉,其他考核对象提交书面述职述廉报告。述职述廉结束后,参会人员对领导班子和领导干部进行民主测评、作风建设反向测评,同时填写评议意见表。评议意见表与述职述廉报告在民主测评大会召开前1天发放,大会结束时收回。 

民主测评大会参加人员范围为:事业单位领导班子成员及其他科级干部;内设机构主要负责人;近两年退休的担任过本单位领导职务的老同志;单位其他干部职工。参会人数不得低于应到会人数的2/3。 

民主测评得分=(“好”或“优秀”票数×1.0+“较好”或“合格”票数×0.8+“一般”或“基本合格”票数×0.6+“较差”或“不合格”票数×0)÷有效票数×100 

作风建设反向测评得分=(“没有”票数×1.0+“有些”票数×0.8+“较严重”票数×0.6)÷(有效票数-“不了解”票数)×100 

(三)个别谈话。深入了解事业单位领导班子自身建设、工作状况和领导干部德才表现情况。个别谈话根据考核对象和谈话对象的不同情况,设计谈话参考提纲,确定谈话重点,提前发放谈话预告。 

参加个别谈话的人员范围为:班子成员及其他科级干部、各股室主要负责人、其他需要谈话的人员,具体由考核组随机确定。谈话人数掌握在20人左右,人数较少的单位扩大到全体干部职工。 

谈话对象在个别谈话的同时填写谈话评价表,评价结果量化为分值。得分计算方法为: 

个别谈话得分=(“优秀”票数×1.0+“良好”或“合格”票数×0.8+“一般”或“基本合格”票数×0.6+“较差”或“不合格”票数×0)÷谈话人数×100 

(四)重点考核。民主测评中,对班子总体评价“较差”、领导干部评价“不称职”和反向测评评价“较严重”得票率超过三分之一的,个别谈话过程中群众反映强烈的,以及其他需要进一步了解的领导班子和领导干部,采取个别谈话、调查核实等方式进行重点考核。 

第四章  综合评价 

第九条  综合评价坚持定性与定量相结合的原则,在量化评价的基础上,进行定性分析,形成综合评价意见。 

第十条  事业单位领导班子综合考核实行百分制计算办法,其中年度考核占85%,平时考核占15%。 

事业单位领导班子年度考核得分=(部门评价指标得分×55%+民主测评得分×20%+作风建设反向测评得分×10%+个别谈话得分×15%)×85%+平时考核得分×15% 

第十一条  事业单位领导干部综合考核实行百分制计算办法,其中年度考核占85%,平时考核占15%。 

事业单位领导干部综合考核得分=年度考核得分×85%+平时考核得分×15% 

班子主要负责人年度考核得分=班子年度考核得分×45%+民主测评得分×30%+德与作风情况反向测评得分×10%+个别谈话得分×15% 

其他班子成员和科级干部年度考核得分=班子年度考核得分×30%+民主测评得分×45%+德与作风情况反向测评得分×10%+个别谈话得分×15% 

第十二条  在量化评价的基础上,考核组对各方面情况进行综合分析,客观公正地对事业单位领导班子和领导干部政绩作出评价,形成考核报告。根据需要,还可以将有关信访调查和实地调查报告作为附件材料。 

第五章  考核结果评定 

第十三条  考核组根据综合评价意见,提出事业单位领导班子和领导干部综合考核等次。 

第十四条  领导班子按综合考核结果排名确定优秀、良好、一般、较差四个等次,其中优秀班子按考核班子数的30%掌握。考核得分在90分以上的列入评定优秀等次范围,75分以上的(评定为优秀等次的除外)评定为良好等次,60-75分的评定为一般等次,60分以下的评定为较差班子。 

第十五条  领导干部的考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,对单位负责人和其他科级领导干部分别评定。考核得分在90分以上的列入评定优秀等次范围,75分以上的(评定为优秀等次的除外)评定为合格等次,60-75分的评定为基本合格等次,60分以下的评定为不合格等次。 

领导班子综合考核评定为优秀等次的,领导干部优秀名额按考核对象数的20%评定;评定为良好等次的,领导干部优秀名额按考核对象数的15%评定;评定为一般或较差等次的,主要领导干部原则上不能评定为优秀等次。 

在应对重大突发事件中表现突出的领导干部可直接评定为优秀等次,不占本单位优秀名额。 

第十六条  有下列情况之一者,领导班子和班子主要领导、分管领导均不得评定为“优秀”等次: 

1.班子成员受党纪政纪处分、涉嫌违纪违法已经或正在被立案审查的; 

2.考核期内,在单项工作中出现重大问题,按有关规定被一票否决的; 

3.领导班子民主测评中总体评价“较差”和反向测评评价“较严重”得票率超过三分之一的; 

4.经济责任审计中发现有严重违纪违规问题或造成较大损失的。 

第六章  附  则 

第十七条  事业单位领导班子和领导干部综合考核评价工作在县委统一领导下,由县委组织部组织实施,综合业绩考核评价等次,呈报县委常委会审定。 

第十八条  考核结果参照《静宁县县管领导班子和领导干部综合考核评价结果运用办法》使用。 

第十九条  本办法由县委组织部负责解释。开展年度考核时由县委组织部制定具体工作方案。

附件静办发[2015]61号附件事业单位领导班子政绩考核附表2-5

 

静宁县县管领导班子和领导干部 

平时考核办法 

 

第一章  总  则 

第一条  为全面落实从严治党要求,建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,切实加强县管领导班子和领导干部的平时考核,根据中央和省、市委关于加强和改进政绩考核工作的意见,结合我县实际,制定本办法。 

第二条  平时考核是对县管领导班子和领导干部的动态考核,通过对完成工作任务过程的了解和掌握,推动县委、县政府重大决策部署的全面落实,为实现全县经济社会跨越发展提供保证。 

第三条  平时考核范围及对象: 

1.乡(镇)、街道办事处领导班子和领导干部。 

2.县直党政工作部门、人大政协机关、法检两院领导班子及领导干部。 

3.群团组织、县属事业单位及部门下属事业领导班子和领导干部。 

4.其他科级干部。 

第二章  考核内容 

第四条  领导班子主要考核县委、县政府确定的年度重点任务落实情况,侧重了解工作思路、计划安排、具体措施以及进展和落实情况;考核领导班子平时运行状况,侧重了解贯彻民主集中制、践行党的群众路线、总揽全局、协调各方、科学决策、依法办事、改进作风和廉政建设等情况。 

第五条  领导干部主要考核落实承担和分管工作任务过程中的政治态度、履职能力、自我要求、实际成效和作风形象,侧重了解德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现。 

第三章  考核方式 

第六条  平时考核采取谈话了解、听取意见、跟踪了解、参加民主生活会、上级评价、建立档案等方式,多渠道收集领导班子和领导干部相关的评价资料和信息。 

第七条  谈话了解。县委主要领导与乡(镇)党政正职、县直部门(单位)主要负责人进行谈心谈话,党员县级领导根据分工与县管干部进行谈心谈话,原则上每年至少1次,重点了解和掌握领导干部的思想工作情况,特别是在完成重要工作和重大行动中的现实表现。 

乡(镇)和县直部门(单位)的主要负责人每年与班子成员开展谈心谈话至少1次,了解掌握履行工作职责情况,联系群众、改进作风情况,帮助解决思想和作风上存在的突出问题,谈话情况每半年函告县委组织部。 

第八条  听取意见。县委组织部与相关部门(单位)建立工作联系制度,通过多渠道重点了解领导班子和领导干部贯彻执行中央八项规定、省委“双十条”、市委“十二条”和县上相关具体规定情况,完成县委、县政府分解的目标任务情况,重点行动和重点工作推进情况,经济责任审计和其他审计以及开展评议、执法检查、专项督查和专题调研等方面的情况。 

第九条  跟踪了解。通过深入实地察看、参加年度工作会议等形式,了解掌握各乡(镇)、各部门(单位)承担的重点工作和重大项目落实情况,群众反映的热点难点问题解决情况,以及其他重大事项的推进情况。如遇重大突发事件,组织进行专项考核。 

第十条  参加民主生活会。通过参加领导班子民主生活会,了解掌握领导班子和领导干部贯彻民主集中制、改进作风、密切联系群众、开展批评和自我批评等方面的情况。 

第十一条  上级评价。重点了解领导班子和领导干部在贯彻落实县委、县政府决策部署,服务全县经济社会发展中发挥职能作用,完成各项工作任务和推动工作创新等方面的情况。乡(镇)领导班子和党政正职,县直党政部门、法检两院、群团组织及县属事业单位领导班子和主要负责人,由县委、人大、政府、政协主要领导进行评价,部门下属事业单位领导班子和主要负责人由县委、县政府分管领导进行评价,副职由班子主要负责人进行评价,并形成量化分值。 

第十二条  建立档案。加强平时积累,认真收集涉及县管领导班子和领导干部综合业绩平时考核资料,建立信息登记制度,健全平时考核档案。县委组织部重点收集以下资料: 

1.县委、县政府对乡(镇)半年重点工作督查情况; 

2.县委、县政府对重大项目的督查观摩情况; 

3.县委、县政府领导对乡(镇)、部门(单位)的讲评情况; 

4.联系群众、改进作风方面的情况; 

5.推进改革、创新工作方面的情况; 

6.重点工作协调领导小组办公室对专项工作的评价意见; 

7.县纪委对乡(镇)、部门(单位)贯彻执行党风廉政建设责任制,推进惩治和预防腐败体系建设检查考核情况; 

8.县委办公室、县政府办公室对乡(镇)、部门(单位)贯彻落实县委、县政府重大决策部署和重点工作督促检查的情况; 

9.审计部门对乡(镇)、部门(单位)党政主要领导干部经济责任审计情况; 

10.应对和处置重大突发事件过程中的表现情况; 

11.获得党中央、国务院,国家部委,省委、省政府,省直部门(单位),市委、市政府,市直部门(单位),县委、县政府表彰奖励和受到惩戒批评的有关情况; 

12.县纪委(监察局)、检察院、信访局对违法违纪信访举报案件受理查处情况; 

13.其他需要收集的有关资料和信息。 

第四章  分析评价 

第十三条  在全面收集整理平时考核资料的基础上,认真分析比较领导班子和领导干部工作业绩,按百分制进行量化评价。 

第十四条  领导班子平时考核量化得分,按以下公式计算: 

平时考核得分=重点工作任务落实及推进改革改新情况得分×50%+领导班子运行情况得分×20%+联系群众改进作风得分×20%+上级评价得分×10%±奖惩情况附加分 

其中: 

重点工作任务落实及推进改革改新情况得分由县委办公室、县政府办公室根据县委、县政府对乡(镇)半年、全年重点工作督查和重大项目的督查观摩情况,以及县委、县政府领导对乡(镇)、部门(单位)的讲评情况,乡(镇)、部门(单位)推进改革、创新工作等情况综合评价,分别提供百分制量化分值后计算平均分; 

领导班子运行情况得分由县委组织部根据参加民主生活会、开展谈心谈话,县审计局根据任期经济责任审计及重大项目审计情况进行分别进行评价,提供百分制量化分值后按7:3的比例计算加权平均分; 

联系群众改进作风得分由县纪委根据对乡(镇)、部门(单位)贯彻执行党风廉政建设责任制,推进惩治和预防腐败体系建设检查考核情况,并会同检察院、信访局对违法违纪信访举报案件受理查处情况分别进行评价,提供百分制量化分值后按6:2:2的比例计算加权平均分; 

上级评价得分由县委、人大、政府、政协主要领导对乡(镇)、部门(单位)领导班子,县委、县政府分管领导对部门下属事业单位领导班子分别进行评价打分后计平均分; 

县直部门下属事业领导班子和领导干部重点工作任务落实及推进改革创新、领导班子运行及联系群众改进作风等三项得分由主管局根据行业特点制定平时考核评价办法量化打分,上级评价得分由县委组织部联系县委、县政府分管领导评价打分。 

第十五条  领导干部平时考核量化得分,分班子主要负责人和班子成员两类,分别按以下公式计算: 

领导班子主要负责人得分=领导班子平时考核得分×60%+上级评价得分×40%±奖惩情况附加分 

领导班子其他成员得分=领导班子平时考核得分×40%+上级评价得分×60%±奖惩情况附加分 

其中领导干部上级评价得分采取由县委、人大、政府、政协主要领导评价乡(镇)党政正职和部门(单位)主要负责人,县委、县政府分管领导评价部门下属事业单位班子主要负责人,班子主要领导评价班子副职的方式进行评价打分后计算平均分。 

第十六条  有下列情况之一的,在领导班子、主要领导和分管领导综合业绩平时考核得分中加相应分值,加分最高不超过20分。 

1.本乡(镇)本部门(单位)工作获得党中央、国务院表彰奖励的,每项为领导班子、主要领导和分管领导加3分;获得国家部委或省委、省政府表彰奖励的,每项为领导班子、主要领导和分管领导加2分;获得省直部门(单位)或市委、市政府表彰奖励的,每项为领导班子、主要领导和分管领导加1分;获得市直部门(单位)或县委、县政府表彰奖励的,每项为领导班子、主要领导和分管领导加0.5分。 

2.获得国家级劳模(先进工作者)、省级劳模(先进工作者)、市级劳模(先进工作者)的领导干部,分别加3分、2分、1分。 

第十七条  有下列情况之一的,在领导班子、主要领导和分管领导综合业绩平时考核得分中减相应分值,减分最多不得超过20分。 

1.本乡(镇)本部门(单位)工作受到党中央、国务院通报批评的,每次从领导班子、主要领导和分管领导得分中扣3分;受到国家部委和省委、省政府通报批评的,每次从领导班子、主要领导和分管领导得分中扣2分;受到省直部门(单位)或市委、市政府通报批评的,每次从领导班子、主要领导和分管领导得分中扣1分;受到市直部门(单位)或县委、县政府通报批评的,每次从领导班子、主要领导和分管领导得分中扣0.5分。 

2.乡(镇)和部门(单位)因安全生产、党风廉政建设、计划生育等工作被“一票否决”的,在会同相关主管部门综合分析各方面因素、准确界定责任的基础上,酌情从领导班子和领导干部考核得分中扣减一定分值。 

3.经济责任审计及其他审计中发现有重大违纪违规问题的,从领导班子、主要领导和分管领导得分中扣2分。 

第五章  结果评定及运用 

第十八条  年末对平时考核情况进行汇总分析,根据综合分析、打分排序情况,形成县管领导班子和领导干部平时考核评价报告。 

第十九条  平时考核中发现的苗头性、倾向性问题,以适当方式及时向有关乡(镇)、部门(单位)和个人进行反馈,提出整改意见,督促整改落实。 

第二十条  平时考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据,按15%的比例计入政绩考核和综合考核评价得分。

附件静办发[2015]61号附件县管领导班子和领导干部平时考核附表

 

静宁县县管领导班子和领导干部综合 

考核评价结果运用办法 

 

第一条  为落实从严治党要求,充分发挥考核的激励约束作用,进一步强化从严管理导向、改进作风导向、服务群众导向,激发广大干部干事创业的积极性和主动性,推动县委、县政府重大决策部署的落实,制定本办法。 

第二条  本办法适用于对乡(镇)、县直部门、人大政协机关、法检两院、群团组织、县属事业单位领导班子和领导干部考核评价结果的运用。县直部门下属科级建制事业单位领导班子和领导干部考核评价结果的运用参照本办法执行。 

第三条  对领导班子和领导干部综合考核评价情况进行深入分析,提出考核等次,向县委专题报告,为县委了解班子、了解干部提供依据。 

第四条  每年采取印发考核结果情况通报的方式,通报领导班子和领导干部综合考核评价结果,肯定成绩,指出不足,分析原因,提出整改要求。 

第五条  领导班子和领导干部综合考核评价结果,由各乡(镇)、县直各部门(单位)在参加民主测评大会的范围内进行通报。 

第六条  领导班子综合考核评价结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。领导班子综合考评价结果为优秀等次的,领导干部评定优秀等次人数比例上调至20%评定为一般或较差等次的,领导干部原则上不能评定为优秀等次。评为一般等次的,对班子集体进行诫勉谈话;评为较差等次的,对班子主要负责人降职或改任非领导职务,其他领导干部一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。 

第七条  乡(镇)政绩考核评价结果排名最后3位、县直部门和县属事业单位综合考核评价结果排名后3位的,县委、县政府主要领导同班子主要负责人进行谈话。 

第八条  领导干部综合考核评价结果为优秀等次的,在提拔、调整重要岗位时优先考虑;评为基本称职等次的,对其进行诫勉谈话,一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职;评为不称职或连续两年评为基本称职等次的,采取降职、免职等组织处理措施。 

第九条  对考核中有群众反映的领导干部,由县委组织部分管领导约谈,督促整改;能力素质有待提高的,有针对性地加强培养教育;需要作出纪律处分的,按相关规定处理;有违法行为的,移交有关部门查处。 

第十条  对违反有关制度规定和科学发展要求,造成重大损失,损害群众利益的,实行严格的责任追究。 

第十一条  建立跟踪督查制度。考核评价结果为一般及以下等次的领导班子和基本称职及以下等次的领导干部,根据考核结果反馈情况,写出书面分析材料,制定整改措施,并报县委组织部备案。县委组织部对整改落实情况跟踪督查,及时了解掌握整改落实情况,督促整改提高。 

第十二条  领导班子和领导干部对综合考核评价结果有异议的,可以向县委组织部提出申诉。县委组织部及时调查核实后在1个月内作出答复。 

第十三条  领导干部综合考核评价等次直接作为县管科级干部年度考核结果,记入领导班子和领导干部考核档案。对拟提拔干部要综合近三年的年度考核情况,将考核等次和民主测评情况写入考察材料。 

第十四条  依据《公务员考核规定(试行)》、《公务员奖励规定(试行)》、《甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法》,在公务员奖励、科学发展业绩奖和公务员职务与职级并行制度落实等工作中按综合考核评价等次对领导干部给予相应奖惩。 

第十五条  本办法由县委组织部负责解释。 

 

抄送:县人大、县政府、县政协办公室。 

中共静宁县委办公室                      2015年11月6日印发